永利棋牌关于印发“十三五”西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案的通知

附件:“十三五”西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案

我国边远地区部分乡镇邮政网点空白的情况有望得到改善。
记者昨天从消息人士处了解到,国家正在研究于2012年以前完成建设7000个乡镇基层邮政网点,投资总规模在40亿元到50亿元之间。
据上述消息人士介绍,国家财政每年拟拨款3.5亿元投入到乡镇基层邮政网点建设,按照中央投资、地方配套的思路,其余资金由地方配套完成。
中国快递协会副会长达瓦告诉本报记者,我国基层乡镇邮政局所建设进度较慢,主要有两个原因,一是缺乏建设资金,二是日常运营费用亏损问题。在我国很多偏远地区,特别是西部地区,由于人口比较稀少,邮件量也不大,所以日常亏损严重。
消息人士告诉记者,目前对于边远地区基层邮局的补偿形式,有关部门正在研究之中。
7月5日,国家发改委基础产业司主持召开的空白乡镇邮政局所补建工作会议在北京举行。国家邮政局副局长徐建洲在会上明确表示,要“全力以赴做好局所补建的有关工作”。
邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分。按照新邮政法的规定,信件寄送、单件重量不超过5千克的印刷品、10千克以内的包裹和邮政汇兑业务,都属于公众应该享受的邮政普遍服务范围。
由于政策性亏损以及体制机制等问题,邮政普遍服务的发展存在许多突出矛盾。其中最为突出的一点就是邮政基础设施建设滞后,农村及边远地区邮政局所严重不足,远远滞后于国民经济和社会的发展。
改革开放以来,我国GDP增长约15倍,城市化率提高约1.6倍,而同期邮政局所总数却仅增长了约0.15倍。据2008年底数据,我国仅有邮政局所5.7万个,仅为印度邮政局所数量的1/3;局所平均服务人口2.3万人,却是印度的3倍。在基本上实现村村通公路、村村通电话、村村通广播电视的今天,全国仍有21%的乡镇没有邮政局所。
在这样的背景下,国务院在去年5月转发农村邮政物流发展意见中明确指出,力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。
公开消息显示,甘肃、陕西、青海等9省区邮政管理局7月14日在酒泉市举行了西部9省区普遍服务工作研讨会。会议指出,西部地区各方应继续加大对西部地区的支持力度,建立邮政普遍服务亏损评价体系,摸清邮政普遍服务补贴具体情况,建立机要通信独立核算机制。

发布日期:2008-2-2

在这样的背景下,国务院在去年5月转发农村邮政物流发展意见中明确指出,力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。

为进一步改善邮政基础设施条件,提高邮政普遍服务水平,增强机要通信保密安全和服务能力,促进邮政业持续健康发展,经商国家邮政局、中国邮政集团公司,按照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关要求,我们研究制定了《“十三五”西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案》。现印发给你们,请据此明确任务,落实分工,加强协调,保障进度,抓紧抓好邮政基础设施建设工作。

  邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来,邮政部门在促进国民经济和社会发展,保障公民的基本通信权利,建设社会主义新农村商品流通体系、信息体系、金融体系以及推动中小企业发展等方面,发挥了重要作用。我省邮政系统拥有覆盖全省、遍布城乡的网络资源,是我省覆盖最广、辐射最宽的物流配送网络之一。根据《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》(国发(2005)27号)精神,邮政公司化以后,仍将承担党和政府、军队机要通信职责,提供党报党刊发行、信函、包裹、汇款、义务兵信件、盲人读物等普遍服务义务。各地、各部门要高度重视和支持邮政工作,切实把加快邮政通信事业发展摆上更加突出的位置,建立和完善邮政普遍服务、特殊服务补偿机制,增强邮政持续提升普遍服务的能力和水平。

公开消息显示,甘肃、陕西、青海等9省区邮政管理局7月14日在酒泉市举行了西部9省区普遍服务工作研讨会。会议指出,西部地区各方应继续加大对西部地区的支持力度,建立邮政普遍服务亏损评价体系,摸清邮政普遍服务补贴具体情况,建立机要通信独立核算机制。

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委:

  (三)进一步落实邮政运输优惠政策。交通部门对带有“中国邮政”标志及在册车辆牌照号的邮运专用车辆免办公路运输营运证,通过我省收费公路收费站时,减半征收车辆通行费,优先予以通行。邮政业投递车辆在执行投递服务时,公安、交通部门对投递车辆临时停靠提供方便。

我国边远地区部分乡镇邮政网点空白的情况有望得到改善。

  (六)积极支持邮政企业参与中小学教材发行竞标。邮政企业具有实物流、信息流、资金流“三流合一”的网络优势,新闻出版管理部门要支持邮政企业参与中小学教材发行竞标工作。

消息人士告诉记者,目前对于边远地区基层邮局的补偿形式,有关部门正在研究之中。

文  号:鄂政发(2008)9号

《第一财经日报》记者昨天从消息人士处了解到,国家正在研究于2012年以前完成建设7000个乡镇基层邮政网点,投资总规模在40亿元到50亿元之间。

  (二)持续加强邮政信报箱的建设和管理工作。邮政信报箱是单位、居民利用邮政通信与外界联络的必备基础设施。各地要将邮政信报箱建设列为新建居住区配套设施的内容。各新建居住区的建设单位要将信报箱等邮政设施作为配套设施列入居住区规划设计方案,与新建住宅楼房同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。规划部门在审查规划设计方案和审批新建居住区建设工程时,要按照《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)的要求,把完善信报箱等邮政设施作为一项重要审查内容。在新建居住区建设项目竣工后,建设部门应根据邮政管理部门的要求,按照国家行业标准进行验收,验收合格的,发给合格证明,不合格的,书面告知并要求整改。对已建成的居住区没有信报箱等通邮设施的,由物业管理单位、产权单位进行补装。产权人或其委托的物业管理单位负责邮政通信设施的日常管理和维护。

94年女孩 曝与73年干爹故事炫富 孙静雅艳照 校园内激情亲热场景 裸体火辣游行
迷奸案女星不雅照 刘嘉玲钓遍富豪 明星爱就发裸照 富二代隐私生活
护士装撩人短裤 曝泰国红灯区人妖 新金瓶梅裸战

  一、充分认识加快邮政通信事业发展的重要意义

由于政策性亏损以及体制机制等问题,邮政普遍服务的发展存在许多突出矛盾。其中最为突出的一点就是邮政基础设施建设滞后,农村及边远地区邮政局所严重不足,远远滞后于国民经济和社会的发展。

  (七)加强农村地区邮政通信建设,提倡在全省广大农村地区建立村邮站,将村邮站建设纳为新农村硬件建设范畴,以解决农村邮政投递深度和邮件、报刊妥投问题。

推荐阅读

生效日期:1900-1-1

据上述消息人士介绍,国家财政每年拟拨款3.5亿元投入到乡镇基层邮政网点建设,按照中央投资、地方配套的思路,其余资金由地方配套完成。

  (四)加大政府对邮政普遍服务的财政扶持力度。邮政企业是经营邮政业务的公用企业,承担向社会提供普遍服务的义务,为解决邮政普遍服务存在的困难。从2008年起到2013年,剩ㄆ政每年安排2000万元,拨付省邮政公司作为普遍服务的补助资金。税务部门对邮政普遍服务和特殊服务业务(具体为函件、包裹、汇票、机要通信、党报党刊发行)取得的收入,免征营业税。

邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分。按照新邮政法的规定,信件寄送、单件重量不超过5千克的印刷品、10千克以内的包裹和邮政汇兑业务,都属于公众应该享受的邮政普遍服务范围。

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

孟斯硕

  (一)全力支持邮政服务网点建设。各地、各有关部门要将邮政服务网点建设纳入区域经济发展规划和城乡建设规划,统筹安排、统一建设。要根据邮政部门的需要,重点解决好繁华城区、开发区、住宅小区、大专院校、街道邮政服务网点少、生产用房紧张、邮政无自有营业场所等突出问题。为支持邮政企业发展,减轻邮政企业负担,对邮政企业从事文化经营活动免征文化市场管理费。邮政设施建设用地,由政府依法划拨,免征城市基础设施配套费。邮亭、邮筒和其他邮政服务公益设施免缴城市道路占用费。邮政已建网点因建设单位需要拆迁时,由建设单位在适当的地段等面积还建。

改革开放以来,我国GDP增长约15倍,城市化率提高约1.6倍,而同期邮政局所总数却仅增长了约0.15倍。据2008年底数据,我国仅有邮政局所5.7万个,仅为印度邮政局所数量的1/3;局所平均服务人口2.3万人,却是印度的3倍。在基本上实现村村通公路、村村通电话、村村通广播电视的今天,全国仍有21%的乡镇没有邮政局所。

  各地、各有关部门要进一步加强对邮政通信事业发展工作的领导,统一部署,统筹规划,协调解决邮政通信事业发展中的重大问题。建立由省政府分管副秘书长牵头,省发展改革委、省经委、剩ㄆ政厅、省交通厅、省商务厅、省建设厅、省物价局、省农业厅、省地税局、省工商局、省新闻出版局、省邮政管理局、省扶贫办、人行武汉分行、湖北银监局、省邮政公司等有关职能部门和企业参加的部门协调配合机制。各市、州、县也要建立相应的工作制度。省邮政管理局、省发展改革委、省商务厅、省建设厅等部门要进一步加强指导和检查,落实推进邮政通信事业发展的有关政策措施。邮政企业要努力改善服务,不断提高服务水平,统筹规划城乡网点建设,已有邮政网点不得随意撤并,保证邮政普遍服务能力和服务标准。各地、各有关部门要在邮政用工、社会治安等方面给予扶持,为邮政部门提供良好的外部环境。

中国快递协会副会长达瓦告诉本报记者,我国基层乡镇邮政局所建设进度较慢,主要有两个原因,一是缺乏建设资金,二是日常运营费用亏损问题。在我国很多偏远地区,特别是西部地区,由于人口比较稀少,邮件量也不大,所以日常亏损严重。

  湖北省人民政府
  二○○八年二月二日

默多克与邓文迪将离婚 分手费或达10亿美元

发文单位:湖北省人民政府

7月5日,国家发改委基础产业司主持召开的空白乡镇邮政局所补建工作会议在北京举行。国家邮政局副局长徐建洲在会上明确表示,要“全力以赴做好局所补建的有关工作”。

  为保障我省邮政改革顺利进行,推动邮政部门更好地服务人民群众生产、生活和国民经济的持续快速发展,现就加快全省邮政通信事业发展提出如下意见:

执行日期:2008-2-2

  三、加强对邮政通信事业发展的组织领导

  二、进一步完善全省邮政通信事业发展的具体措施

  (五)切实加强对邮政服务“三农”工作的指导和支持。各地要将邮政服务“三农”工作作为农村工作的重要组成部分,列入议事日程,认真分析研究,制订支持邮政企业服务“三农”工作的具体措施和意见。商务部门要支持邮政企业参与到推进农村现代流通网络建设中来,充分发挥邮政的品牌及网络优势,建设既符合商务部制定的农家店建设标准又具有邮政服务特色的连锁化农家店。支持邮政配送企业成为“万村千乡市场工程”第三方物流企业的主要力量,为其他承办企业开展商品配送业务,特别是为偏远山区等配送成本高地区的农家店配送商品,增加商品配送率。支持已在商务部备案的“万村千乡市场工程”邮政系统承办企业,经批准在县以下农村地区建设区域性配送中心及农家店,按商务部、财政部的规定享受资金补贴。工商、农业、安监部门要简化邮政农资产品、日用品流通经营许可证的审批办理程序,优惠相关收费。农业技术推广机构要加强和邮政企业的合作,加快农业技术成果转化,增加农村邮政业务范围,从根本上解决农村流通市场混乱问题。税务部门要按照政策规定,对邮政企业服务“三农”给予税收优惠。发展改革、国土资源等部门要将邮政企业在农村地区的服务网点建设,纳入当地发展建设规划,在选址、用地等方面给予支持。

相关文章