关于印发《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》的通知

四、发展改革委、交通运输部、国务院扶贫办将统筹组织实施工作,加强协调指导,加大监督检查力度,及时跟踪调度年度工作进展。请有关部门在规划、土地、环评等方面给予积极支持,请地方及时反馈项目实施和建设进展情况。

关于印发《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》的通知发改基础[2016]926号

记者31日从国家发展改革委、交通运输部、国务院扶贫办联合召开的交通扶贫脱贫电视电话会议上了解到,我国将实施“百项交通扶贫骨干通道工程”,强化贫困地区骨干网络,着力增强交通“造血”功能。
据介绍,这包括32项高速公路项目、165项普通国道项目、16项铁路项目、14项机场项目。会议提出,我国还将实施“百万公里农村公路工程”,加快农村公路建设步伐,使贫困地区农村公路在规模和质量上逐步达到全国平均水平。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。会议指出,全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在农村。改革开放以来,我国贫困地区交通出行条件得到显着改善,但由于自然条件恶劣,资金、土地等资源要素保障不足等原因,交通运输仍然是贫困地区突破发展瓶颈的“短板”。
会议指出,“软件”方面,要统筹设施建设与服务优化,不断提高客运服务质量水平,促进交通、物流、信息化融合发展,推进交通与产业联动发展。同时,要健全交通基础设施投融资长效机制,进一步完善土地、标准和税费政策等。
国家发展改革委、交通运输部、国务院扶贫办近期联合印发《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》,提出要以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点,加强交通基础设施,以“双百”工程为抓手推进交通扶贫脱贫。到2020年在贫困地区建设广覆盖、深通达、提品质的交通运输网络,基本消除贫困地区发展的交通瓶颈。

地区交通出行条件得到显着改善,为推动贫困地区脱贫致富奔小康创造了条件。但我国贫困地区交通发展仍然相对滞后,对外交通不便,城乡衔接不畅,运输通道少、标准低,服务质量水平落后。农村地区特别是一些自然条件较为恶劣的贫困山区基础交通网络覆盖不足。此外,农村公路技术标准普遍偏低、抗灾能力较弱,缺桥少涵、安全设施不到位等问题依然突出,很多道路出现“油返砂”、“砂返土”现象;农村客运均等化水平不高、路通车不通,客运线路开得通、留不住现象突出,货运服务水平较低。

四、发展改革委、交通运输部、国务院扶贫办将统筹组织实施工作,加强协调指导,加大监督检查力度,及时跟踪调度年度工作进展。请有关部门在规划、土地、环评等方面给予积极支持,请地方及时反馈项目实施和建设进展情况。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期。打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,充分发挥交通扶贫对脱贫攻坚的基础支撑作用,提高交通扶贫精准性和有效性,经国务院同意,现提出以下意见。

三、加大对贫困地区交通基础设施建设的资金支持力度,深入推进交通供给侧结构性改革。鼓励引导中央企业及各类社会资本加大投入,积极推广政府和社会资本合作模式,拓宽融资渠道,激发市场活力,支持贫困地区交通建设。

改善贫困地区发展环境,强化自我造血功能,提升民生保障水平,培育农村新兴消费,需要着力改善贫困地区交通出行条件,提高交通安全技术水平,增强交通普遍服务能力。加快实施交通扶贫,是实现精准扶贫、精准脱贫的先手棋,是破解贫困地区经济社会发展瓶颈的关键举措,也是扩大内需、促进交通运输自身发展的重要内容,对于全面建成小康社会具有积极意义。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决战决胜阶段。为深入贯彻落实《中共中央
国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,加快贫困地区交通发展,提高交通扶贫精准性和有效性,为实现贫困地区与全国同步建成小康社会提供有力保障,经国务院同意,现将《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

一、深刻认识交通扶贫重大意义

各省、自治区、直辖市人民政府,国家民委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、旅游局、铁路局、民航局、邮政局、铁路总公司、国家开发银行、农业发展银行:

一、要充分认识交通基础设施建设对扶贫脱贫的重要意义,牢固树立和贯彻落实新发展理念,加快贫困地区交通基础设施建设,增强普遍服务能力,改善交通出行条件,拉动有效投资,扩大就业,更好发挥先导作用。

一、要充分认识交通基础设施建设对扶贫脱贫的重要意义,牢固树立和贯彻落实新发展理念,加快贫困地区交通基础设施建设,增强普遍服务能力,改善交通出行条件,拉动有效投资,扩大就业,更好发挥先导作用。

基础支撑作用的实施意见

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三、加大对贫困地区交通基础设施建设的资金支持力度,深入推进交通供给侧结构性改革。鼓励引导中央企业及各类社会资本加大投入,积极推广政府和社会资本合作模式,拓宽融资渠道,激发市场活力,支持贫困地区交通建设。

二、各级地方政府、各部门要认真组织落实《实施意见》,加快实施交通扶贫“双百”工程。要按照职责分工,抓紧制定具体实施方案,细化实化时间表、路线图,进一步完善政策措施和工作机制,确保完成交通扶贫脱贫各项任务。

关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚

附件:关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决战决胜阶段。为深入贯彻落实《中共中央
国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,加快贫困地区交通发展,提高交通扶贫精准性和有效性,为实现贫困地区与全国同步建成小康社会提供有力保障,经国务院同意,现将《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

各省、自治区、直辖市人民政府,国家民委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、旅游局、铁路局、民航局、邮政局、铁路总公司、国家开发银行、农业发展银行:

二、各级地方政府、各部门要认真组织落实《实施意见》,加快实施交通扶贫“双百”工程。要按照职责分工,抓紧制定具体实施方案,细化实化时间表、路线图,进一步完善政策措施和工作机制,确保完成交通扶贫脱贫各项任务。

附件:关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见

改革开放以来,我国交通基础设施建设取得巨大成就,贫困

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